未来三年北京将引导设置“箱房式”垃圾投放点

昨天（27日），北京市政协十四届四次会议举行两场“会中办提案”办理协商会。对于委员养老人才队伍建设的建议，市民政局回应，将推动出台北京市养老服务人才队伍建设相关政策，赴河北、内蒙古等环京地区开展校企合作与劳务对接，进一步夯实养老服务人才保障，营造孝老敬老、尊重养老服务人才的良好社会氛围；对于委员垃圾分类回收利用的建议，市城市管理委回应，未来三年，北京将组织实施生活垃圾分类投放点品质提升，引导设置“箱房式”投放点，配备灭蚊蝇、除异味设备，改善投放环境。

养老服务

推动出台人才队伍建设相关政策

在“关于进一步加强养老服务人才队伍建设的提案”办理协商会上，来自共青团和青联界别的市政协委员、北京博爱社会工作服务中心主任马小娇介绍了提案的背景和建议。

马小娇说，养老服务的专业化水平，核心取决于养老服务从业人员的专业素养与能力。加快建设一支储备充足、职业规范、稳定可持续的高素质养老服务人才队伍，既是推动本市养老服务业高质量发展的客观要求，更是保障全市老年人安享幸福晚年的重要民生基础。就此她提出了四个方面的建议，包括拓宽养老护理员来源渠道、全面推行养老护理员职业技能等级制度、大力发展养老服务职业教育以及推动养老服务多元化供给。

建议鼓励各区与京外劳动力富集地区建立养老护理员定向输入对接机制，面向护理专业在校大学生出台实习就业激励政策，稳定护理人才队伍。支持家政、物业等相关企业拓展养老服务业务，丰富服务场景，提升养老服务的可及性与便利性。广泛培育覆盖老年人生活照料、健康维护、精神慰藉、法律援助、休闲娱乐等领域的志愿者队伍；加强对养老服务从业人员的心理疏导，健全权益保障机制，维护其合法正当权益。

在人才培养方面，支持本市职业院校开设养老护理、养老服务与管理、老年营养膳食、老年社会工作等专业，重点聚焦失能失智老人照护等急需紧缺领域。深化养老护理员现代学徒制教育模式，持续推进校企深度合作，提升“订单式”人才培养质量。稳步发展养老服务相关专业职业本科教育，培养高层次、复合型养老服务人才。健全市区两级养老服务人才分级分层培训体系，全面推行养老护理员职业技能等级制度，规范化、常态化推进职业技能等级认定工作。探索推广养老服务师、长期照护师等新职业，定期举办北京市养老护理职业技能大赛，按规定为获奖选手晋升相应职业技能等级。积极选树养老护理行业先进模范典型，营造孝老敬老、尊重养老服务人才的良好社会氛围。

针对委员建议，市民政局局长佟立志现场介绍，近年来，市民政局高度重视养老服务人才队伍建设工作，充分发挥职业院校人才培养主渠道作用，每年组织开展校企合作培养对接活动，推动本市百余家养老服务企业与全国近20个省份职业院校建立120余对合作关系，深化养老护理员劳动力输入对接机制，指导全市16个区与京外劳动力密集地区建立50余对合作关系，定向为本市输送养老服务人才。2025年北京市区两级培训了养老护理员、养老机构负责人、老年社会工作者、京津冀三地家庭照护者等共计6万余人次，并首次开展了养老护理员社会评价工作，评选出首批45名“金牌护理员”。

佟立志表示，接下来，市民政局将根据委员们的提案意见，进一步加大工作力度，推动出台北京市养老服务人才队伍建设相关政策，赴河北、内蒙古、山西、山东等环京地区开展校企合作与劳务对接，组织实施养老服务师职业资格认定，优化调整养老服务人才补贴制度，开展“我在北京做养老”系列宣传，进一步夯实养老服务人才保障。

协商会上，还有多位委员就落实“新八级工”职业技能等级制度、做好长期照护师培养培训工作、如何更好促进校企合作对接、推进“家政+养老”融合发展、“物业+养老”服务模式探索等问题，与市民政局、市教委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委、市商务局、市医保局等进行了深入交流。

“这是我第一次参加‘会中办提案’，委员们提出问题，各委办局现场进行针对性回应，能让我们及时知晓下阶段各个部门在开展养老人才队伍建设方面的具体工作。今年，我会持续关注这个问题，也会联合其他委员在提案办理过程中一起提出更多建议，为积极应对人口老龄化贡献我们的一份力量。”马小娇说。

垃圾分类

大件垃圾将纳入可回收物体系

在同步举行的“关于提高生活垃圾分类和回收利用水平的提案”办理协商会上，来自环境资源界别的市政协委员、北京城市副中心社会治理研究院院长汪碧刚，介绍了提案的背景和建议。

汪碧刚表示，北京市垃圾分类工作仍有较大完善和提升空间。他围绕分类投放、分类收集与运输、可回收物体系建设完善、智能回收柜进小区布设推进、低值可回收物回收渠道因地制宜优化、大件垃圾便捷回收服务平台搭建等方面提出建议。

“建议加快推进智能回收柜进小区布设，便利居民交投回收。在写字楼、高校、产业园区等快递、外卖产生量较大的区域，组织开展快递包装、外卖餐盒专项回收利用工作。同时，搭建大件垃圾便捷回收服务平台，整合线上线下资源，统一服务形象与服务标准，为市民提供更多查询、预约交投等服务。”汪碧刚说。他还呼吁加强宣传引导，在重点地区积极宣传垃圾分类法律法规、分类知识及分类成效，树立首都践行垃圾分类、倡导绿色生活的良好形象。

随后，多位市政协委员就关注的话题，与市城市管理委、首都文明办、市住房城乡建设委、市城管执法局开展协商交流。针对垃圾分类违规问题，委员建议进一步优化投放设施的点位布局与配置，方便居民投放及管理维护监督；加强日常清洁、消杀、清运工作，改善投放环境，在桶前强化引导提醒，减少混投现象；明确并落实政府、企业、居民各方责任，制定更具针对性、可操作性的规章制度，建立管用有效的监督机制，形成完整闭环管理流程。

在垃圾收运环节，有委员建议严格推行“不分类不收运”的倒逼追溯机制，对分类质量不达标社区，收运企业有权拒收并向执法部门报告。同时，建议实现标准化、专业化运输车辆全覆盖，统一小型电动驳运车标识，加装导航设备和密闭装置，升级改造垃圾转运站，推进全流程智慧化建设。

针对委员建议，市城市管理委党组书记、主任范永红现场回应：聚焦提升投放环境品质，未来三年将组织实施生活垃圾分类投放点品质提升工程，引导设置“箱房式”投放点，配备灭蚊蝇、除异味设备，改善投放环境；压实维护责任，保持投放点干净整洁、运行有序，统筹推进专项执法与普法宣传工作。

聚焦资源利用，着力畅通可回收物回收渠道。据悉，自2025年以来，北京市已在全市3140个小区投放运行智能回收机5868台，参与人数达65.8万人，兑付金额1188万元，进一步便利了居民垃圾分类操作，提升了居民环保意识。今年将持续加快推进智能回收机布设工作，至少覆盖3000个小区，同步组织开展商务楼宇、高校、产业园区回收体系试点。将大件垃圾纳入可回收物体系，搭建统一服务平台，统一服务形象，形成以可回收物利用为特色的北京垃圾分类工作模式。

此外，针对居民反映强烈的垃圾混装混运问题，本市将严格落实“不分类不收运”要求，开展全链条溯源执法，追究“人、车、企”及产废单位责任，实施联合惩戒；聚焦习惯养成，今年将进一步深化宣传引导，针对老年人、新市民、外籍人士等不同群体，制作通俗易懂、图文并茂的多语言分类指南；针对公园景区、热点街区、交通枢纽等人流密集场所，“一点一策”打造垃圾分类文明窗口和示范样板；在全国垃圾分类宣传周活动中打响北京品牌，展现北京市民良好形象。

文/北京青年报记者王斌解丽董鑫叶婉